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“暗訪”是從古代的皇帝和其官員的“微服私訪”演化而來(lái)的。“暗訪”,也稱明察暗訪,是指:暗中查訪的意思。微服私訪是指:古代國(guó)君或其它官吏換穿一般人的便服、隱瞞身份,暗地悄悄地行于民間,了解真實(shí)情況的一種做法。電視連續(xù)劇《康熙微服私訪記》已經(jīng)把它演義的淋漓盡致,近幾年在各地電視臺(tái)連續(xù)重復(fù)播放,收視率仍然較高,深受群眾歡迎,值得我們反思。
在當(dāng)今“暗訪”雖然沒(méi)有法律法規(guī)的支撐,甚至正如作者說(shuō)的那樣:有“不夠陽(yáng)光之嫌,多少有點(diǎn)‘特務(wù)’行徑”。但是,這是被現(xiàn)實(shí)情況逼出來(lái)的辦法。因此,也是不得已而為之。實(shí)踐證明,“暗訪”的效果是好的,廣大老百姓是拍手歡迎的。而且敢于決策“暗訪”和“微服私訪”的領(lǐng)導(dǎo),大都是責(zé)任心強(qiáng),有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
為了說(shuō)明“暗訪”應(yīng)當(dāng)緩行的理由,作者在自己的這篇文章中說(shuō):“據(jù)我所知,在現(xiàn)體制下,我們有各級(jí)紀(jì)委(監(jiān)察局)、法院、檢察院、公安局、組織部、反貪局、還有各色巡視組、督導(dǎo)組、績(jī)效辦等等,專司偵察辦案、執(zhí)紀(jì)治黨、考察干部、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的部門(mén)多了去。他們完全可以按照自己的職權(quán),堂而皇之的履職盡責(zé),做好該做的工作”。筆者以為,這是作者過(guò)高的估計(jì)了目前我們一些地方黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)效率。正因?yàn)槲覀冊(cè)O(shè)置了向作者列舉的多了去的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu),才造成了他們的職責(zé)不清,責(zé)任不明,互相之間推諉、扯皮,見(jiàn)利益就上,見(jiàn)困難就讓的不良風(fēng)氣。所以,在現(xiàn)在的體制和機(jī)制下,時(shí)常把他們組織起來(lái)進(jìn)行“暗訪”是非常及時(shí)和完全必要的。
再一個(gè)就是,現(xiàn)在一些不廉潔和腐敗行為已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)入地下的會(huì)所等隱蔽的地方進(jìn)行活動(dòng)。且大都發(fā)生在八小時(shí)以外,如果只靠執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)按部就班的監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)不了這些不廉潔和腐敗行為的?!鞍翟L”和“微服私訪”起碼有以下作用和好處。一是有威懾力,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)效率高,這也是作者認(rèn)同的。二是比較好的解決了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)職能交叉、互相推諉和互相扯皮的問(wèn)題。三是促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)深入基層,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。四是廣大人民群眾非常歡迎這種行之有效的做法。
我不敢斷言“暗訪”和“微服私訪”是否是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是,起碼它不是什么壞傳統(tǒng)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,“暗訪”和“微服私訪”的害處不大,而且利大于弊,值得我們推廣和使用。所以,“暗訪”和“微服私訪”還有存在的必要,短時(shí)期內(nèi)還不能退出歷史的舞臺(tái)。所以,呼吁“暗訪”應(yīng)當(dāng)緩行,為時(shí)尚早。
責(zé)任編輯:西西
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