在今年的總統(tǒng)選舉活動(dòng)中，候選人基本上回避了武裝力量作為美國(guó)政策工具的作用。美國(guó)仍然是世界上最重要和最活躍的軍事力量，但共和黨人和民主黨人找到了其他事情來(lái)談?wù)摗?/p>

　　自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，歷屆政府都熱衷于將美國(guó)的軍事力量投入到工作中。在過(guò)去的30年里，美國(guó)陸軍的旗幟已經(jīng)累計(jì)增加了34個(gè)流標(biāo)——每個(gè)流標(biāo)都代表著美軍進(jìn)行過(guò)的一次獨(dú)立戰(zhàn)役?？哲姾秃＼娨沧龀隽俗约旱呢暙I(xiàn)，在過(guò)去20年中就進(jìn)行了10萬(wàn)多次空襲。

　　不幸的是，這種狂熱的軍事活動(dòng)步調(diào)很少產(chǎn)生積極的結(jié)果。以美國(guó)宣稱(chēng)的目標(biāo)來(lái)看，阿富汗和伊拉克的“長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)”顯然失敗了，旨在給利比亞、索馬里和敘利亞帶來(lái)某種近似和平與穩(wěn)定的較小規(guī)模戰(zhàn)役也是如此。同樣不利的影響也適用于曾經(jīng)被冠以“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”之名的虛無(wú)縹緲事業(yè)，它仍在繼續(xù)，且看不到盡頭。

圖為網(wǎng)站截圖

　　然而，現(xiàn)今的美國(guó)政界似乎并不好奇，為什么最近以巨大的血腥和財(cái)富為代價(jià)進(jìn)行的軍事努力，在長(zhǎng)久成功方面卻收效甚微。人們普遍承認(rèn)“犯了錯(cuò)誤”——其中最突出的是2003年發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。然而，在建制派內(nèi)部，這種災(zāi)難性失誤的更大影響仍未得到探討。事實(shí)上，國(guó)家的干預(yù)主義外交政策在很大程度上仍是理所當(dāng)然的，公眾也很少關(guān)注。“警察殺害黑人”引發(fā)了憤怒——這是對(duì)的，但不成功的戰(zhàn)爭(zhēng)只引起了無(wú)奈。

圖為“警察殺害黑人”引發(fā)的示威抗議

對(duì)于討論戰(zhàn)爭(zhēng)的回避態(tài)度

　　美國(guó)人以近乎一致的態(tài)度“支持軍隊(duì)”，但他們避免過(guò)于深入地探究近幾十年來(lái)，將軍隊(duì)置于危險(xiǎn)之中所取得的成就。對(duì)軍隊(duì)的尊重已經(jīng)成為美國(guó)人生活中的一種死板的虔誠(chéng)。例如，在接受民主黨的總統(tǒng)提名時(shí)，喬·拜登（Joe Biden）在發(fā)言的最后，代表國(guó)家的士兵向上帝發(fā)出了呼吁，表示“愿上帝保護(hù)我們的軍隊(duì)”。然而，在他24分鐘的演講中，拜登沒(méi)有任何地方提到美軍目前在做什么，或者為什么他們特別需要上帝的保護(hù)，他也沒(méi)有提出任何關(guān)于拜登政府將如何以不同方式處事的想法。

圖為拜登發(fā)表演說(shuō)

　　美國(guó)人并不特別想聽(tīng)到戰(zhàn)爭(zhēng)，或在目前這個(gè)危機(jī)疊加、相互強(qiáng)化的時(shí)節(jié)里發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，而拜登在他職業(yè)生涯中最重要的一次演講中回應(yīng)了他們的要求。這位著名的矯情政治家只順便提到了美國(guó)最近的戰(zhàn)爭(zhēng)，簡(jiǎn)要地提到了他已故的兒子，說(shuō)明他曾在伊拉克服役，并譴責(zé)美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）沒(méi)有更積極地回應(yīng)俄羅斯對(duì)阿富汗的美國(guó)士兵給予賞金之事。

　　這種對(duì)美國(guó)近期戰(zhàn)爭(zhēng)的反感，絕非拜登所獨(dú)有，也不是民主黨所獨(dú)有的。這實(shí)際是一種兩黨的傾向，也阻礙了他們對(duì)國(guó)家基本安全政策早該進(jìn)行的重新審視。

　　曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有使美國(guó)人更自由或更繁榮

　　在柏林圍墻倒塌和2016年的總統(tǒng)大選之間，兩個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)人的合作，試圖證明他們習(xí)慣性地稱(chēng)為“美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力”的功效和必要性。在這個(gè)看似和善的短語(yǔ)中，蘊(yùn)含著一個(gè)軍事化至上的大戰(zhàn)略。不幸的是，這種全球領(lǐng)導(dǎo)地位的主張所取得的結(jié)果被證明絕非良性，阿富汗和伊拉克的動(dòng)蕩就是證明。雖然國(guó)防工業(yè)及其盟友從美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利，但美國(guó)人民卻沒(méi)有那么好。曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有讓美國(guó)人變得更自由或更繁榮，相反的，它們使國(guó)家背負(fù)了巨額債務(wù)，并轉(zhuǎn)移了對(duì)被忽視的國(guó)內(nèi)優(yōu)先事項(xiàng)的注意力和資源。

　　在2020年，更多的機(jī)會(huì)向粗暴的、軍事化的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力招手。中國(guó)為鷹派提供了最明顯的靶子，要求美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的要求與日俱增。華盛頓的許多人似乎歡迎中美冷戰(zhàn)的前景，表示美國(guó)強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)力的潛在場(chǎng)所包括對(duì)伊朗、俄羅斯，甚至是貧窮的、陷入困境的委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)。在“環(huán)線圈內(nèi)”（注：描述對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府官員，其承包商和游說(shuō)者以及報(bào)道這些事情的企業(yè)媒體而言重要的事件）的顯赫人物迫切希望在加拉加斯進(jìn)行政權(quán)的更迭。

　　堅(jiān)持這種美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的模式，就是延續(xù)定義冷戰(zhàn)后美國(guó)國(guó)家安全政策的假設(shè)和習(xí)慣——最重要的是強(qiáng)調(diào)積累和運(yùn)用軍事實(shí)力。美國(guó)授予了自己任何其他國(guó)家都不被允許的特權(quán)，從而保持（在它自己的估計(jì)中）歷史上的“不可或缺的國(guó)家”。從在阿富汗、伊拉克和最近其他戰(zhàn)場(chǎng)上取得的成果來(lái)看，這種必要性只會(huì)繼續(xù)以自由、民主和人道價(jià)值的名義造成破壞。

圖為美國(guó)作為世界警察示意圖

地緣政治對(duì)全球的影響

　　另一條道路是存在的。這條道路的支持者大多數(shù)是反干預(yù)主義的進(jìn)步人士，他們建議將政治重新定義為全球政治，而不僅僅是國(guó)際政治。全球性的政治倫理突出了影響所有國(guó)家的問(wèn)題，無(wú)論是強(qiáng)國(guó)還是弱國(guó)、富國(guó)還是窮國(guó)，而不是強(qiáng)調(diào)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，后者認(rèn)為美國(guó)專(zhuān)注于抵御任何挑戰(zhàn)其優(yōu)勢(shì)的人。這些共同的問(wèn)題并不難確定，其中包括新冠肺炎等傳染病、核沖突的危險(xiǎn)、全球公共領(lǐng)域的惡化，以及也許最重要的：氣候變化。

　　特朗普政府的第二次上臺(tái)永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)這種替代性路徑的存在，而令人遺憾的是，拜登政府很可能只會(huì)在口頭上對(duì)其進(jìn)行宣傳。盡管拜登的競(jìng)選活動(dòng)認(rèn)同氣候變化是一個(gè)危機(jī)，但用拜登的話說(shuō)，也是“一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)”——從他自己的記錄和他對(duì)顧問(wèn)的選擇表明，拜登政府對(duì)真正的改革不那么感興趣。

　　特朗普在2016年贏得了總統(tǒng)職位，這在很大程度上是因?yàn)橄喈?dāng)多的美國(guó)人對(duì)建制派政策失去了信心，這些政策讓美國(guó)陷入了太晚了NFPU和其他批評(píng)美國(guó)軍事化政策的人所說(shuō)的 “無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”。他提出自己是“美國(guó)利益優(yōu)先”的掮客，但他什么也沒(méi)修好——而且還破了一大堆。特朗普以不朽的無(wú)能，對(duì)美國(guó)的信譽(yù)造成了巨大的損害，而他所繼承的戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)。

　　從表面上看，拜登接受民主黨提名的演講表明，他打算推行的實(shí)際上也是“美國(guó)利益優(yōu)先”的議程，只不過(guò)不使用那句具有煽動(dòng)性的話語(yǔ)。拜登把自己說(shuō)成是國(guó)內(nèi)復(fù)興的代理人，承諾要拯救“美國(guó)的靈魂”，而他并沒(méi)有承諾要拯救世界。

　　但是，拯救美國(guó)的靈魂將需要對(duì)冷戰(zhàn)后的美國(guó)外交政策，尤其是對(duì)構(gòu)成其永恒主題的軍事力量的魯莽濫用進(jìn)行誠(chéng)實(shí)的清算。拜登作為總統(tǒng)，提出要建設(shè)一個(gè)“慷慨而強(qiáng)大、無(wú)私而謙遜”的美國(guó)。為了實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)，他需要的不僅僅是否定特朗普及其所有的工作成果，而是一種本身就慷慨和強(qiáng)大、無(wú)私和謙遜的國(guó)家治理方法。最近幾屆政府，只是間歇性地表現(xiàn)出這些品質(zhì)。

圖為拜登（左）和特朗普（右）

　　這種國(guó)家主義應(yīng)該是什么樣的？它將強(qiáng)調(diào)多邊合作而不是單邊行動(dòng)。它將把使用武力作為最后的手段；它將履行條約承諾；它將遵守受尊重的規(guī)范——例如，禁止預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)；它將鼓勵(lì)有能力自衛(wèi)的盟友這樣做；它將努力加強(qiáng)而不是破壞國(guó)際機(jī)構(gòu)；它將不再把五角大樓的預(yù)算規(guī)模作為衡量國(guó)家安全的最終標(biāo)準(zhǔn)。

　　不再把國(guó)防預(yù)算規(guī)模作為衡量國(guó)家安全的最終標(biāo)準(zhǔn)

　　考慮到拜登的優(yōu)先議程，他不愿意談?wù)搶?duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)是可以理解的。然而，如果他的政府恢復(fù)到幾十年來(lái)保障美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的軍事化水平，即建制派默認(rèn)的立場(chǎng)，他將發(fā)現(xiàn)這個(gè)話題難以回避。這條道路將導(dǎo)致更多的戰(zhàn)爭(zhēng)，并不可避免地使拜登關(guān)于光明戰(zhàn)勝黑暗的修辭愿景變得模糊。

　　如果拜登對(duì)轉(zhuǎn)變美國(guó)外交政策是認(rèn)真的，他將優(yōu)先考慮那些對(duì)美國(guó)人民的安全和福祉構(gòu)成直接威脅的事務(wù)?？植乐髁x仍然是一個(gè)令人困擾的問(wèn)題，而且永遠(yuǎn)都會(huì)如此。俄羅斯和伊朗等對(duì)手的侵略行動(dòng)提醒美國(guó)人地緣政治的永久性，但就近在咫尺的危險(xiǎn)而言，所有這些所謂的威脅，與新冠肺炎疫情大流行造成的死亡人數(shù)或每年因氣候增強(qiáng)的風(fēng)暴和野火造成的破壞相比，都是微不足道的。這些實(shí)際的威脅，都不會(huì)以軍事手段解決。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)是阻礙拜登實(shí)現(xiàn)其承諾的克星。建設(shè)他所期望的良性美國(guó)的第一步，是避免不必要的、徒勞的武裝沖突。這將需要徹底調(diào)整美國(guó)的國(guó)家安全政策，優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)美國(guó)人民的安全和福祉，而不是追求遠(yuǎn)在國(guó)外的、幻想出的敵人。