近期，日本海洋安全保障研究會發(fā)布報(bào)告，建議美日同盟加強(qiáng)“混合戰(zhàn)爭”準(zhǔn)備。

該報(bào)告題為《復(fù)雜巧妙的“混合戰(zhàn)爭”自平時開始——日本的綜合應(yīng)對與日美協(xié)同應(yīng)對》。報(bào)告認(rèn)為，“混合戰(zhàn)爭”已成為當(dāng)代戰(zhàn)爭重要形態(tài)。在“混合戰(zhàn)爭”中，各國將不僅在太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁等新領(lǐng)域發(fā)起信息戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，還將運(yùn)用先進(jìn)信息科技技術(shù)貫徹自身意志。天、網(wǎng)、電領(lǐng)域的沖突與戰(zhàn)爭并非單獨(dú)進(jìn)行，而將形成相互交織的復(fù)雜戰(zhàn)爭形式。今后，橫跨陸、海、空、天、網(wǎng)、電甚至“認(rèn)知”領(lǐng)域的“混合戰(zhàn)爭”將成為國家或非國家行為體實(shí)施戰(zhàn)爭的常態(tài)。

報(bào)告認(rèn)為，今后大國之間沖突很可能不再是從和平時期快速轉(zhuǎn)為大規(guī)模戰(zhàn)爭的傳統(tǒng)形態(tài)，而是模糊和平與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭之間界限、自平時即已啟動的“混合戰(zhàn)爭”。報(bào)告就此特別指出，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)上以“養(yǎng)兵千日用兵一時”為界限劃分“平時”與“戰(zhàn)時”的二元論安全觀。

報(bào)告認(rèn)為，為準(zhǔn)備“混合戰(zhàn)爭”，日本應(yīng)采取如下措施：第一，加強(qiáng)偵察和情報(bào)體制建設(shè)；第二，專門針對“認(rèn)知”領(lǐng)域戰(zhàn)爭創(chuàng)設(shè)新的指揮機(jī)構(gòu)，使用社交媒體、人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)，在傳統(tǒng)輿論戰(zhàn)、法律戰(zhàn)和心理戰(zhàn)延長線上衍生更加復(fù)雜、多樣和精巧的作戰(zhàn)形式，并使信息收集、信息評估和國際傳播全流程成為國家總體力量的組成部分。第三，設(shè)立統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)對機(jī)構(gòu)；第四，加強(qiáng)衛(wèi)星航跡數(shù)據(jù)一元化管理；第五，加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)與警察、海上保安廳部門合作；第六，實(shí)施其他省廳參與同盟協(xié)調(diào)機(jī)制的早期準(zhǔn)備。

報(bào)告認(rèn)為，在美日同盟層面，應(yīng)為“混合戰(zhàn)爭”采取如下準(zhǔn)備措施：第一，在同盟內(nèi)設(shè)立關(guān)于“混合戰(zhàn)爭”的專門應(yīng)對機(jī)制；第二，進(jìn)一步明確美日同盟關(guān)于“武力攻擊未滿”（即未達(dá)到因外部武力攻擊啟動美日同盟聯(lián)合作戰(zhàn)條件）情況下如何應(yīng)對的標(biāo)準(zhǔn)；第三，在同盟內(nèi)明確網(wǎng)、天、電領(lǐng)域的分工；第四，美日合作推動形成網(wǎng)、天、電領(lǐng)域的國際規(guī)范。

該報(bào)告為海洋安全保障研究會相關(guān)研究項(xiàng)目的中期報(bào)告，該研究會現(xiàn)任委員長為日本自衛(wèi)隊(duì)原統(tǒng)合幕僚長（相當(dāng)于參聯(lián)會主席）齋藤隆。

1

德學(xué)者：德國新印太政策凸顯德對美反感

澳大利亞國際事務(wù)研究所網(wǎng)站10月9日發(fā)表題為《邁出膽怯的一步：德國新印太政策》的文章稱，德國9月發(fā)布新的印太地區(qū)政策指導(dǎo)方針看似對西方一些國家關(guān)注的問題給予了適當(dāng)承認(rèn)，但實(shí)際上仍回避在南海問題上直接對抗，并未在技術(shù)合作以外的領(lǐng)域與某些西方盟友保持一致步調(diào)。

2

未來十年全球經(jīng)濟(jì)六大發(fā)展趨勢——美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心分析

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心近日發(fā)布題為《2030年前全球經(jīng)濟(jì)的主要趨勢》的報(bào)告稱，未來十年全球經(jīng)濟(jì)的重大變化將對美國的競爭力和全球領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國若要繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，必須面對全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的變化，并針對這些變化制定計(jì)劃。

3

橋水基金達(dá)里奧分析中美關(guān)系前景及風(fēng)險(xiǎn)

橋水基金創(chuàng)始人雷·達(dá)里奧近日發(fā)表題為《中美關(guān)系與戰(zhàn)爭》的長篇文章，分析中美關(guān)系現(xiàn)狀及可能風(fēng)險(xiǎn)。文章認(rèn)為，當(dāng)前中美在貿(mào)易、資本、技術(shù)、地緣政治及戰(zhàn)略安全等領(lǐng)域存在諸多分歧和博弈，如果越過“紅線”，確實(shí)可能出現(xiàn)沖突風(fēng)險(xiǎn)。但是，從美國的角度而言，在追求領(lǐng)先地位的過程中，最重要的對手并非是外部環(huán)境，而是自身建設(shè)。