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導(dǎo)讀
特朗普上臺(tái)后,美國的單邊主義、霸權(quán)主義行徑日益顯著,在其大力支持和干涉下,數(shù)國出現(xiàn)“顏色革命”的苗頭和風(fēng)險(xiǎn)。研究發(fā)現(xiàn),除了屢試不爽的“老套路”外,美國助推的“顏色革命”又發(fā)明了一些“新花樣”,進(jìn)一步升級換代為“顏色革命”2.0版,呈現(xiàn)出值得關(guān)注的新趨勢新特征。

“顏色革命”是21世紀(jì)以來美國對其他國家民主輸出、更迭政權(quán)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。從獨(dú)聯(lián)體國家和中亞地區(qū)蔓延開來的“顏色革命”,在多國造成了社會(huì)動(dòng)蕩、國家分裂乃至沖突戰(zhàn)爭的嚴(yán)重后果,威脅地區(qū)穩(wěn)定和世界和平。近幾年,特朗普政府和美國右翼勢力大力推動(dòng)“顏色革命”干涉他國內(nèi)政、實(shí)行霸權(quán)主義,增加了我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的程度,其新動(dòng)向新變化新發(fā)展必須引起我們的高度警惕,牢固樹立底線思維和斗爭意識,防范重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

一、“顏色革命”的新趨勢新特征

特朗普上臺(tái)后,美國的單邊主義、霸權(quán)主義行徑日益顯著,在其大力支持和干涉下,數(shù)國出現(xiàn)“顏色革命”的苗頭和風(fēng)險(xiǎn)。研究發(fā)現(xiàn),除了屢試不爽的“老套路”外,美國助推的“顏色革命”又發(fā)明了一些“新花樣”,進(jìn)一步升級換代為“顏色革命”2.0版,呈現(xiàn)出值得關(guān)注的新趨勢新特征。

1.從借助“街頭政治”力量轉(zhuǎn)向破壞憲法程序,直接扶植反對派上臺(tái)

從近20年“顏色革命”的實(shí)踐來看,以追求“正義”“民主”“自由”的名義,出資支持代理人,發(fā)動(dòng)街頭政治運(yùn)動(dòng),推翻、顛覆原有國家政權(quán),是美國等西方國家的行事規(guī)律和固定招數(shù)。[1](P29-38)的確,“街頭政治”動(dòng)員力度大、參與度高、沖擊力強(qiáng),輿論影響廣泛,會(huì)引起國際社會(huì)高度關(guān)注,已經(jīng)成為“顏色革命”的必經(jīng)途徑和不可或缺的催化工具。然而,“街頭政治”的動(dòng)員期和發(fā)酵期較長,一旦執(zhí)政當(dāng)局做好了應(yīng)對政治突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備,采取強(qiáng)有力的管控手段,就會(huì)大大增加化解“街頭政治”風(fēng)波的機(jī)會(huì),甚至使“顏色革命”中途夭折,難以實(shí)現(xiàn)海外勢力顛覆政權(quán)的目的。因此,美國一方面繼續(xù)策劃、鼓動(dòng)“街頭政治”,激化矛盾、輿論渲染、推波助瀾,另一方面則以更加粗暴和赤裸的方式作為替代方案,不惜嚴(yán)重破壞民主程序和憲法秩序,意圖直接實(shí)現(xiàn)“變天”的政治目標(biāo)。在委內(nèi)瑞拉政治風(fēng)波中,盡管存在現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅競選舞弊的嫌疑,但是反對派一直拿不出強(qiáng)有力的證據(jù),煽動(dòng)的“街頭政治”曠日持久,逐漸遭到老百姓的反感,恢復(fù)社會(huì)生活秩序成為大多數(shù)人的訴求。而此時(shí),特朗普政府嚴(yán)重干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,置委內(nèi)瑞拉憲政和法定程序于不顧,公然糾集多個(gè)國家直接承認(rèn)反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多為“臨時(shí)總統(tǒng)”,從政治上輿論上賦予反對派“合法性”,壓迫委內(nèi)瑞拉重新舉行大選,使得政局更加撲朔迷離,政治危機(jī)持續(xù)升級,現(xiàn)政權(quán)被推翻的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。美國的這一行徑是對國家主權(quán)和國際法的公然踐踏,在處理國內(nèi)政治和國際關(guān)系問題上開了非常惡劣的先例,同時(shí)預(yù)示著“顏色革命”手段的升級和翻新,那就是美國完全可以把自己倡導(dǎo)的“選舉民主”“程序正義”放在一邊,只要有利于實(shí)現(xiàn)美國戰(zhàn)略目標(biāo)和國家利益,就可以肆無忌憚破壞法律、無視程序。由此,美國推動(dòng)“顏色革命”的真實(shí)面目更加暴露無遺,給世界人民上了一堂生動(dòng)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治“教育課”。

2.從利用內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向加大政治經(jīng)濟(jì)制裁力度,刻意制造社會(huì)混亂

美國深諳“堡壘最易從內(nèi)部攻破”的道理,通過扶植反對派,利用目標(biāo)國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政治問題,進(jìn)行刻意渲染和炒作,進(jìn)而操控輿論和民意,推動(dòng)“顏色革命”取得成功。被美國利用的這些矛盾和“口實(shí)”一般包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、人民生活水平下降、高層領(lǐng)導(dǎo)腐敗、政治權(quán)利得不到保障等。[2](P159-170)近幾年,特朗普政府甚至失去了等待和利用內(nèi)部矛盾發(fā)酵的耐心,奉行了一套更加直接和務(wù)實(shí)的做法,不遺余力從外部加大政治經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度,最大限度造成實(shí)際困難,扼殺目標(biāo)國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢好轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。美國對俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國進(jìn)行了嚴(yán)厲的制裁,阻礙它們與其他國家進(jìn)行貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)往來,禁止國際組織對這些國家的國際援助和人道主義援助,為反對派提供活動(dòng)資金和各種支持,懲罰這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人(包括限制出境自由和凍結(jié)海外資產(chǎn)),進(jìn)一步惡化這些國家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,刻意制造社會(huì)混亂,加速“顏色革命”到來。在此過程中,美國政府或是不斷在聯(lián)合國推動(dòng)制裁決議,或是與歐盟、美洲國家組織等聯(lián)合行動(dòng),或是干脆一意孤行、單槍匹馬,以美國國內(nèi)法制裁目標(biāo)國,玩弄單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。其結(jié)果是,一些受制裁國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,老百姓生活艱難,執(zhí)政壓力加大,不穩(wěn)定形勢加劇。美國大使館和駐外機(jī)構(gòu)也扮演了不光彩的角色,不僅向駐在國政府不斷施壓,還與反對派積極接觸,提供政治訓(xùn)練和實(shí)際指導(dǎo),成為煽動(dòng)“顏色革命”的海外大本營。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯一針見血地指出:“在這個(gè)地球上,不會(huì)發(fā)生國家政變和‘顏色革命’的唯一國家就是美國,因?yàn)槟抢餂]有美國大使館?!盵3]可以預(yù)見,在美國內(nèi)外協(xié)同發(fā)力,尤其是加大外部制裁力度助推“顏色革命”的攻勢下,委內(nèi)瑞拉、柬埔寨等國將面臨更加復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。

3.從美國積極推動(dòng)“顏色革命”轉(zhuǎn)向“群狼戰(zhàn)術(shù)”,聯(lián)合多國集體施壓促變

特朗普上臺(tái)后,一方面聲稱“美國優(yōu)先”,要求減少美國海外駐軍和承擔(dān)的國際義務(wù);另一方面加大推動(dòng)“顏色革命”和干涉主義的力度,盡管一再主張其初衷是“反對社會(huì)主義”、促進(jìn)民主自由價(jià)值觀,[4]實(shí)質(zhì)上都是為實(shí)現(xiàn)美國戰(zhàn)略目標(biāo)和全球利益擴(kuò)張鋪路。其選擇策動(dòng)“顏色革命”的委內(nèi)瑞拉、伊朗、柬埔寨等國具有比較重要的地緣政治價(jià)值,對美國的國家利益和國際形象意義重大。美國在不遺余力導(dǎo)演多國“顏色革命”的同時(shí),召集、拉攏甚至恫嚇其他國家與其組成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,加大對目標(biāo)國政府的孤立和制裁,以更加激烈的多國聯(lián)合行動(dòng)確?!邦伾锩背晒?。特朗普將是否支持其推動(dòng)的“顏色革命”作為“選邊站隊(duì)”的重要依據(jù),由此判斷一國是屬于“民主的西方聯(lián)盟”還是屬于其對立面,對不服從美國號令的國家,一律作為另類拉入“黑名單”。在委內(nèi)瑞拉問題上,美國強(qiáng)壓歐盟和美洲國家表態(tài),支持反對派并制裁委內(nèi)瑞拉政府,策動(dòng)安理會(huì)通過決議,制造國際干預(yù)和緊張局勢。美國政府甚至公開宣稱,在政治干預(yù)解決不了問題的情況下,美國還將支持周邊國家進(jìn)行武裝干預(yù),不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭來實(shí)現(xiàn)“民主價(jià)值觀”,窮兵黷武、破壞和平,徹底丟掉了“顏色革命”的最后一塊遮羞布。由此可見,在意識形態(tài)和國家利益的驅(qū)使下,美國及其盟友逐漸發(fā)動(dòng)通過國際聯(lián)合助推“顏色革命”、實(shí)現(xiàn)全球擴(kuò)張的行動(dòng)。“顏色革命”將越來越擺脫單純國內(nèi)“自然發(fā)酵”和個(gè)別西方國家助推的狀態(tài),而日益成為大國博弈、不同陣營之間沖突甚至是代理人戰(zhàn)爭的角力場,“群狼戰(zhàn)術(shù)”可能在國際政治中頻繁出現(xiàn)、愈演愈烈,或?qū)⒁l(fā)更大范圍的國際沖突。

4.從網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)功能“深度挖掘”,最大限度利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)“顏色革命”

21世紀(jì)以來,互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)“改朝換代”的工具,在“顏色革命”中的“孵化器”“助推器”作用越來越突出。尤其是發(fā)展中國家互聯(lián)網(wǎng)普及率和青年網(wǎng)民人數(shù)不斷增加,網(wǎng)絡(luò)巨大的政治宣傳功能和政治動(dòng)員功能一再被“顏色革命”的實(shí)踐所證實(shí)。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特更加直言不諱地說:“中國將隨著信息流通而民主化,我們要利用互聯(lián)網(wǎng)把美國的價(jià)值觀送到中國去?!盵5]埃及、烏克蘭、伊朗等國的“憤怒青年”被Twitter、Facebook、YouTube等社交媒體上傳播的信息所感染和左右,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)集會(huì)、網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)請?jiān)傅日位顒?dòng),進(jìn)而演化為直接與政府對抗的暴力行為,不自覺地充當(dāng)了“顏色革命”的馬前卒和排頭兵,發(fā)揮了意想不到的政治能量。針對多國對互聯(lián)網(wǎng)的依法治理和管控,美國出臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)自由”戰(zhàn)略,利用技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)“巧實(shí)力”推動(dòng)政治變革和政權(quán)更迭。近幾年,伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新,美國已經(jīng)不滿足于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行負(fù)面宣傳“抹黑”目標(biāo)國政府和領(lǐng)導(dǎo)人、幫助反對派動(dòng)員串聯(lián)和提供網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)等經(jīng)典做法,而是重點(diǎn)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)政治功能的“深度挖掘”,變出了若干新招數(shù)、新花樣。美國出動(dòng)網(wǎng)絡(luò)黑客直接侵入目標(biāo)國內(nèi)網(wǎng),進(jìn)行信息竊取和病毒植入,癱瘓信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),同時(shí)為美國提供戰(zhàn)略情報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種鮮活載體爭取青年受眾,隱蔽滲透西方價(jià)值觀,“播下自由思想的種子,有朝一日結(jié)成‘和平演變’的花蕾”,[6](P179)逐步塑造思想文化意識,實(shí)行深度影響的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)戰(zhàn)略。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)搜集和分析,精準(zhǔn)掌握目標(biāo)國社會(huì)心理和輿論動(dòng)向,為左右心理、引導(dǎo)輿論提供技術(shù)支持,幫助反對派及時(shí)調(diào)整策略、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)。美國支持的基金會(huì)和非政府組織設(shè)立相關(guān)網(wǎng)站,使得反對派能夠直接通過網(wǎng)站注冊登錄,直接與“顏色革命”的幕后推手聯(lián)系,完成“定制任務(wù)”,獲得資金支持,更加便捷高效和不露痕跡。長遠(yuǎn)來看,互聯(lián)網(wǎng)的跨國性、滲透性以及在“顏色革命”中更廣泛地運(yùn)用信息化手段,將持續(xù)增加各國防范“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)的難度。

二、“顏色革命”的災(zāi)難性影響

“顏色革命”并沒有美國宣傳的那般“美麗”“和平”“非暴力”,其本質(zhì)是赤裸裸的顛覆滲透行為和“和平演變”翻版,在多國引發(fā)了政治災(zāi)難、社會(huì)災(zāi)難、人道主義災(zāi)難?!邦伾锩币呀?jīng)聲名狼藉,現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)慘痛,必須清醒認(rèn)識。

1.“顏色革命”意在顛覆國家政治制度,實(shí)現(xiàn)西方化、美國化

美國鼓吹的“顏色革命”絕不僅僅是政權(quán)改朝換代,而是對一國政治制度進(jìn)行重大改造和重塑。而這種改造和重塑的核心要義便是,一定要奉美國政治模式為圭臬,一定要全盤接受“普世價(jià)值”。在美國眼中,只有通過“顏色革命”扶植了美國青睞的政治代理人上臺(tái),才算是實(shí)現(xiàn)民主化的初步標(biāo)志,進(jìn)而根據(jù)美國標(biāo)準(zhǔn)改造該國的選舉制度、司法制度、監(jiān)督制度、財(cái)政制度等,逐步改變政治力量對比和階級力量對比,將人民置于更隱蔽的受剝削境地,形成有利于壟斷資產(chǎn)階級和跨國資本集團(tuán)的統(tǒng)治地位,影響國家發(fā)展方向,使之進(jìn)入西方軌道,成為西方附庸。事與愿違的是,美國的這套“如意算盤”往往迅速落空。在伊朗等國發(fā)動(dòng)的“顏色革命”被執(zhí)政當(dāng)局及時(shí)有效處置,不僅沒有成功實(shí)現(xiàn)“制度移植”,反而使美國制度輸出的陰謀昭然若揭,在當(dāng)?shù)丶て鹆烁蟮姆疵狼榫w。對埃及、泰國等國政治發(fā)展的干預(yù),不僅沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政治穩(wěn)定,更大大增加了政治變數(shù)和不確定性。即使烏克蘭、格魯吉亞等國一度實(shí)現(xiàn)了權(quán)力交替,按照美國方案實(shí)現(xiàn)“一攬子”改造、期待被美國“收編”的阻力巨大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展依然困難重重。政治學(xué)基本原理告訴我們,一國的政治制度和權(quán)力結(jié)構(gòu)根植于該國的歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí),如果“言必稱希臘”,簡單照搬照抄、一味搞“拿來主義”,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的“水土不服”。然而,美國在“顏色革命”中的所作所為,是對這一基本常識的背離。左翼學(xué)者喬姆斯基一語中的,美國“如果無法控制民主選舉的結(jié)果,就會(huì)持之以恒地反對民主”,[7](P14)它僅僅是通過樹立“制度樣板”和制度輸出實(shí)現(xiàn)利益擴(kuò)張,其實(shí)并不關(guān)心制度是否真正有效運(yùn)行。究其根本,治理一個(gè)國家,推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,“不是為了迎合某些人的‘掌聲’,不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上”,[8](P20)各國完全可以走出自己的道路來??梢哉f,“顏色革命”的后果宣告了各國都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)。

2.“顏色革命”導(dǎo)致政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂、人民流離失所

按照“顏色革命”理論和西方鼓吹的論調(diào),似乎通過“顏色革命”實(shí)現(xiàn)了所謂的“民主化”“自由選舉”“一人一票”,移植和嫁接了西方政治模式之后,和平繁榮穩(wěn)定的社會(huì)局面就會(huì)“自動(dòng)到來”。實(shí)際情況卻恰恰相反,美國民主輸出和“顏色革命”的邏輯存在重大謬誤。經(jīng)由“顏色革命”推翻原有政權(quán),往往會(huì)出現(xiàn)權(quán)力真空和政治失序,被神話為“靈丹妙藥”的競爭性選舉一時(shí)又難以凝聚政治共識,反而觸發(fā)更大范圍的階層沖突、族群沖突、宗教沖突、地域沖突,甚至導(dǎo)致血腥戰(zhàn)爭。在“阿拉伯之春”中,埃及穆巴拉克政權(quán)被推翻,取而代之的是通過“一人一票”選舉競爭上臺(tái)的穆斯林兄弟會(huì)。然而,在階層分化嚴(yán)重、海外干涉加劇的背景下,穆斯林兄弟會(huì)很難民主施政、協(xié)調(diào)各派政治勢力,又因?yàn)閷?shí)行強(qiáng)硬的“伊斯蘭化”政策觸犯了中產(chǎn)階層和西方在埃及的利益,其后被美國支持的軍人政變推翻,上演了一幕幕“民主神話”的鬧劇,社會(huì)出現(xiàn)一次次動(dòng)蕩和沖突,只能由埃及人民吞咽政治惡果。2004年,尤先科在烏克蘭發(fā)動(dòng)“橙色革命”奪取政權(quán),其親西方政策遭到國內(nèi)強(qiáng)烈反對,執(zhí)政基礎(chǔ)并不鞏固。2010年上臺(tái)的亞努科維奇奉行與俄羅斯靠攏的政策,西方國家再次煽動(dòng)“街頭政治”支持反對派,導(dǎo)致烏克蘭政權(quán)輪替,政局更加混亂。西方國家和俄羅斯借機(jī)在烏克蘭展開角力,繼而爆發(fā)持久的國內(nèi)沖突和克里米亞戰(zhàn)爭,造成了國家分裂和數(shù)萬人傷亡的悲劇。多國的實(shí)踐一再印證,從“顏色革命”開始,經(jīng)歷政權(quán)更迭、社會(huì)沖突、經(jīng)濟(jì)崩潰,最終以生靈涂炭、人道主義災(zāi)難收場。對此,習(xí)近平指出,“搞了西方的那套東西就更自由、更民主、更穩(wěn)定了嗎?一些發(fā)展中國家照搬西方政治制度和政黨制度模式,結(jié)果如何呢?很多國家陷入政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂,人民流離失所。活生生的例子就在眼前?!盵9](P19)

3.“顏色革命”嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程

美國及其代理人往往將“政治獨(dú)裁”“經(jīng)濟(jì)腐敗”“人權(quán)問題”作為發(fā)動(dòng)“顏色革命”的借口,并認(rèn)為“顏色革命”有助于實(shí)現(xiàn)政治民主化和現(xiàn)代化,最終幫助發(fā)展中國家擺脫相對落后的狀態(tài)。恰恰相反,發(fā)展中國家期待通過“顏色革命”一攬子改造政治模式,進(jìn)而獲得西方的政治支持和資金援助,快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家現(xiàn)代化,無異于緣木求魚、異想天開。一方面,“顏色革命”看似更換了執(zhí)政團(tuán)隊(duì)、實(shí)現(xiàn)了政治改造,實(shí)則留下了諸多政治后遺癥,埋下重大政治隱患。在烏克蘭、埃及等國家,政權(quán)更迭打破了原有的政治平衡,政治協(xié)調(diào)機(jī)制失靈,激化矛盾、沖突蔓延、社會(huì)動(dòng)蕩,系統(tǒng)性政治風(fēng)險(xiǎn)增加,缺乏進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)重建的基本條件,吸引外資更是無從談起。在泰國、格魯吉亞等國家,民主選舉下的黨爭異常嚴(yán)重,否決政治盛行,政治內(nèi)耗持續(xù),背負(fù)了沉重的政治負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本大大增加,逐漸消磨了發(fā)展的后勁。另一方面,通過“顏色革命”上臺(tái)的政治代理人唯西方馬首是瞻,喪失了獨(dú)立自主發(fā)展的意愿和能力,在政治上依附西方,在經(jīng)濟(jì)上被西方殖民,被跨國資本剝削控制,淪為西方發(fā)達(dá)國家原材料基地和初級加工基地,始終在全球生產(chǎn)的價(jià)值鏈底端徘徊,難以擺脫被宰制的命運(yùn),實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化遙遙無期。統(tǒng)計(jì)顯示,爆發(fā)“顏色革命”的大多數(shù)國家國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重,人民生活水平下降劇烈,財(cái)政體系日益紊亂,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,腐敗問題愈演愈烈,實(shí)現(xiàn)富裕發(fā)達(dá)的目標(biāo)更加艱難。因此,我們絕不能落入“顏色革命”陷阱,被西方民主迷信洗腦,應(yīng)當(dāng)始終保持清醒,“治國理政的本根,就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。我們思想上必須十分明確,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化!”[9](P81)“顏色革命”對發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而言絕不是順途捷徑,而是一條不歸路。

三、樹立底線思維,防范重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著中國日益走近世界舞臺(tái)中央,世界大變局加速深刻演變,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,“顏色革命”的新動(dòng)向新特點(diǎn)進(jìn)一步增加了我國面臨的政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),對國家安全和政權(quán)安全帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。因此,我們要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

1.不斷弘揚(yáng)斗爭精神,時(shí)刻做好斗爭準(zhǔn)備,著力提高斗爭本領(lǐng)

“馬克思主義必須在斗爭中才能發(fā)展,不但過去是這樣,現(xiàn)在是這樣,將來也必然還是這樣。正確的東西總是在同錯(cuò)誤的東西作斗爭的過程中發(fā)展起來的?!盵10](P230)黨的十九大報(bào)告指出,有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神。[11]斗爭精神是最可寶貴的精神財(cái)富,是紅色基因和紅色智慧的源泉,是中華民族和中國共產(chǎn)黨絕地反擊的關(guān)鍵資本與資源。中國共產(chǎn)黨在逆境中崛起,在困境中重生,以強(qiáng)大的斗爭精神克服革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的重重艱難險(xiǎn)阻,帶領(lǐng)人民取得了開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大成就,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。在新時(shí)代,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險(xiǎn),我們要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄。一方面,要充分認(rèn)識斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不能諱言斗爭,更不能懼怕與“顏色革命”和敵對勢力斗爭。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于斗爭、善于斗爭,為中國改革發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體贏得了新的優(yōu)勢,有效維護(hù)和保障了中國國家利益和人民福祉。弘揚(yáng)斗爭精神,就是針對目前黨員干部中存在的當(dāng)太平官、打太平拳、過太平日子、革命意志消退、干勁斗志不足等消極現(xiàn)象,避免在重大風(fēng)險(xiǎn)面前驚慌失措、精神渙散、意志瓦解,進(jìn)而激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的進(jìn)取精神、戰(zhàn)斗姿態(tài)和無畏氣勢。另一方面,要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提高斗爭本領(lǐng),讓黨員干部到重大斗爭一線去真刀真槍干、經(jīng)風(fēng)雨長見識,同錯(cuò)誤思想、敵對勢力、霸權(quán)主義和顛覆行為做斗爭,堅(jiān)決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的言行,磨礪斗爭方法、策略和藝術(shù),既要有兵來將擋、水來土掩,見招拆招、來招應(yīng)招的“硬功夫”,又要有四兩撥千斤,借力發(fā)力、借勢謀勢的“軟辦法”,善于在斗爭中爭取團(tuán)結(jié),在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏,在斗爭中實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)和利益,積極化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

2.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控政治責(zé)任,完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制

多國發(fā)生“顏色革命”乃至政權(quán)更迭、國家分裂,一方面源于海外政治勢力干涉和鼓動(dòng),另一方面也歸咎于當(dāng)事國抵御“顏色革命”的組織應(yīng)對能力不夠,政治安全責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)部自亂陣腳、自毀長城,非常值得反思和警醒。第一,防范化解“顏色革命”等重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要解決摒棄兩種錯(cuò)誤思想認(rèn)識,一是以“看客”心態(tài)對待這一重大政治問題,認(rèn)為“顏色革命”遙不可及,麻痹大意、放松警惕;二是以“甩手掌柜”心態(tài)對待這一重大政治問題,認(rèn)為防范化解“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)是某些部門的事情,事不關(guān)己、高高掛起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治職責(zé)和意識形態(tài)責(zé)任制扛在肩上,切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)做好。第二,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,常觀大勢、常思大局,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。尤其要能夠有效預(yù)判西方國家民主輸出的新形式和“顏色革命”新特征對黨的執(zhí)政帶來的挑戰(zhàn),準(zhǔn)確判斷我們在重大事件和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),深刻把握周邊國家和地區(qū)“顏色革命”引發(fā)“滾雪球效應(yīng)”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,透過現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因、果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。第三,要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持一級抓一級,層層抓落實(shí)。要以防范抵御“顏色革命”為重點(diǎn),堅(jiān)決打好政治安全保衛(wèi)仗。牢牢繃緊政治安全這根弦,始終堅(jiān)持把防范政治風(fēng)險(xiǎn)置于首位,堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。

3.加大思想政治工作力度,不遺余力做好青年思想教育工作

在“顏色革命”中,青年群體往往成為敵對勢力竭力爭取和積極利用的對象。而青年群體的思想認(rèn)識水平、政治參與方式和政治動(dòng)員能力將深刻影響一國政治發(fā)展走向,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對青年的思想教育和政治訓(xùn)練。一要高度重視對青年一代的思想政治工作,完善思想政治工作體系,不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式,教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信,確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二要深入揭露“顏色革命”的本質(zhì)和危害,堅(jiān)決廓清部分青年人對“顏色革命”的一廂情愿和錯(cuò)誤幻想。馬克思說:“理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。”[12](P11)思想教育工作者要善于抓住事物的根本,闡揚(yáng)徹底的理論。具體而言,要以美國等西方國家助推“顏色革命”的陰謀動(dòng)機(jī)和真實(shí)意圖教育青年人,用“顏色革命”在多國引發(fā)的政治悲劇、國家悲劇警示青年人,用“顏色革命”在多國理論上實(shí)踐上的破產(chǎn)說服青年人,用“顏色革命”中多國青年人的不幸遭遇感染青年人,促使青年人形成正確的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識,真正在思想上政治上行動(dòng)上與“顏色革命”劃清界限,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治定力和政治清醒。三要積極講好中國故事,構(gòu)建中國話語體系。習(xí)近平指出,西方國家策劃“顏色革命”,往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難,大造輿論,大肆渲染,把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類,煽動(dòng)民眾搞街頭政治。[9](P18)要加快推動(dòng)中國特色學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè),進(jìn)一步掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、主動(dòng)權(quán),講好講深講透中國特色政治制度尤其是政黨制度的合理性、必然性、進(jìn)步性、優(yōu)越性,闡明其對當(dāng)代中國和世界的歷史貢獻(xiàn)、時(shí)代價(jià)值,逐漸擺脫“挨罵”的被動(dòng)境地,逐步形成輿論主動(dòng)的良好局面。

4.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理體系,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和主流輿論建設(shè)

多國實(shí)踐證明,誕生于冷戰(zhàn)中的互聯(lián)網(wǎng)“中性”色彩漸漸褪去,西方國家占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)科技的制高點(diǎn),利用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行滲透和瓦解,達(dá)到事半功倍的目的。尤其是近年來全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用,導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)新媒體攻勢成為西方國家津津樂道的政治“巧實(shí)力”的集中體現(xiàn),也是 “顏色革命”中屢試不爽的推波助瀾的工具,發(fā)揮了重要的“杠桿作用”和“倍增效應(yīng)”。中國已經(jīng)成為世界網(wǎng)民人數(shù)第一大國,正在從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn),網(wǎng)絡(luò)信息化浪潮只能順應(yīng)、無法回避。第一,要從黨和國家生死存亡、社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的高度來重視網(wǎng)絡(luò)治理,科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,維護(hù)意識形態(tài)安全和政權(quán)安全,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。第二,加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)依法治網(wǎng)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展變化的要求,建立健全網(wǎng)絡(luò)治理法律法規(guī)體系,加快與網(wǎng)絡(luò)安全相配套的立法進(jìn)程,促使網(wǎng)絡(luò)治理有法可依、有章可循;明確國家、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù),形成各方良性互動(dòng)的治理格局;堅(jiān)決處理破壞國家安全的網(wǎng)絡(luò)行為,加強(qiáng)對“網(wǎng)絡(luò)大V”和意見領(lǐng)袖的管理;加大網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的宣傳教育力度,清晰界定網(wǎng)絡(luò)行為底線,形成社會(huì)共識。第三,要持續(xù)鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論,加大輿論引導(dǎo)力度。要因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為,加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。[13]

參考文獻(xiàn):

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責(zé)任編輯:春風(fēng)

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