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特朗普重回白宮短短二十多天,前來“拜碼頭”的小弟似乎要將漂亮國(guó)的門檻踏破,這不內(nèi)塔尼亞胡和石破茂前腳剛走,印度總理莫迪就要馬不停蹄地趕來了。
印度外交秘書表示,莫迪將于12日到13日受邀訪問美國(guó),并與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)談。
莫迪顯然對(duì)此次訪問滿心歡喜,直言“期待與我親愛朋友特朗普總統(tǒng)會(huì)面”,印度外交部也歡呼雀躍,稱此次訪問標(biāo)志著莫迪成為特朗普就任后首批訪問美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)人之一,凸顯了“印美關(guān)系的重要性”。
然而,外行人看熱鬧,內(nèi)行人看門道,別看莫迪躋身外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美“第一梯隊(duì)”表面風(fēng)光,背地里卻是一場(chǎng)滑跪乞美之行,對(duì)于其中的“險(xiǎn)象環(huán)生”,今天就來說道說道。
特朗普第一任期中,莫迪曾兩度訪美,雙方互動(dòng)頻繁,擦出了不少火花,特朗普“二進(jìn)宮”后,莫迪更是第一時(shí)間向其發(fā)表了祝賀。哪知莫迪政府換來的卻是美國(guó)的“貼臉開大”:上月底,特朗普在上任后與莫迪的通話中強(qiáng)調(diào),印度應(yīng)采購(gòu)更多美國(guó)制造的安全裝備,要求兩國(guó)“朝著公平的雙邊貿(mào)易關(guān)系”邁進(jìn)。
說白了,美國(guó)作為印度重要的貿(mào)易伙伴,看到上一財(cái)年美印的雙邊貿(mào)易額超過1180億美元,其中印度對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差高達(dá)320億美元不淡定了,想方設(shè)法逼著印度多買點(diǎn)美國(guó)產(chǎn)品,以消除美印貿(mào)易逆差。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日,特朗普宣布計(jì)劃推出“全球?qū)Φ汝P(guān)稅計(jì)劃”,暗示這是一項(xiàng)廣泛的關(guān)稅舉措,將適用于全球所有國(guó)家?!皩?duì)等關(guān)稅”是指對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品征收與貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)出口商品征收的稅率相同的關(guān)稅,主打一個(gè)“你對(duì)我的產(chǎn)品收多少關(guān)稅,我就對(duì)你也收那么多”。
當(dāng)前美國(guó)前15大貿(mào)易伙伴實(shí)施的最惠國(guó)關(guān)稅稅率大都高于美國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì)WTO披露的數(shù)據(jù)顯示,主要經(jīng)濟(jì)體中加權(quán)平均關(guān)稅稅率最高的就是印度,達(dá)到了12%,所以印度最先可能成為關(guān)稅新政下美國(guó)政府的“眼中釘”。
按照特朗普的邏輯,類似印度這些關(guān)稅高又對(duì)美存在明顯貿(mào)易順差的經(jīng)濟(jì)體,本身就是美國(guó)的“吸血螞蟥”,只有通過加征關(guān)稅讓對(duì)方也賺不到錢,這樣才能達(dá)到所謂的“貿(mào)易公平”。
這還不算完,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普又簽署行政命令,宣布對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅,新關(guān)稅將于3月4日生效。
這一次,印度也是首當(dāng)其沖。印度是全球第二大原鋁生產(chǎn)國(guó),美國(guó)是印度最大的鋁出口市場(chǎng),印度政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,在截至2024年3月的一年里,印度向美國(guó)出口了20萬噸鋁,價(jià)值783億盧比(合計(jì)8.944億美元)。行業(yè)高管和消息人士稱,美國(guó)的措施將拖累印度對(duì)美國(guó)的鋁出口,影響印度生產(chǎn)商的盈利能力。
印度行業(yè)機(jī)構(gòu)的官員表示,如果特朗普采取擬議的25%關(guān)稅,印度近五分之一的工程產(chǎn)品出口(包括鋼鐵和鋁,價(jià)值約 250 億美元)將面臨風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普的關(guān)稅威脅在印度國(guó)內(nèi)也立竿見影,當(dāng)天印度股市所有13個(gè)主要板塊均出現(xiàn)下跌,印度盧比跌至歷史最低點(diǎn),投資者普遍對(duì)特朗普新的關(guān)稅威脅感到恐慌,這令本就經(jīng)濟(jì)低迷、通脹高企、社會(huì)矛盾激化的印度社會(huì)雪上加霜,很可能陷入更大的內(nèi)憂外患中,這無形中都給莫迪帶來巨大的壓力。
不難看出,此次莫迪訪美與其說是“再續(xù)前緣”,不如說是孤注一擲的談判博弈,預(yù)計(jì)此次莫迪與特朗普會(huì)晤的重點(diǎn)就是關(guān)稅和貿(mào)易談判,目的就是避免特朗普對(duì)印度采取關(guān)稅行動(dòng),消除兩國(guó)潛在的貿(mào)易戰(zhàn)。
而為了達(dá)到這一目的,莫迪政府也送上了“大禮包”:據(jù)印度政府官員表示,莫迪出訪前正在準(zhǔn)備進(jìn)一步削減關(guān)稅,降低至少十幾個(gè)行業(yè)的關(guān)稅,包括電子、醫(yī)療和外科設(shè)備以及一些化學(xué)品,以增加美國(guó)對(duì)印度的出口。
除了削減關(guān)稅外,莫迪預(yù)計(jì)還將在會(huì)面中提議增加能源和國(guó)防進(jìn)口。據(jù)知情人士透露,印度正在與美國(guó)就購(gòu)買和聯(lián)合生產(chǎn)作戰(zhàn)車輛以及敲定戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交易進(jìn)行談判。
印度政府官員還表示,正在考慮對(duì)印度主要從美國(guó)采購(gòu)或有較大潛在購(gòu)買需求的商品做出讓步,比如碟形天線和木漿,印方愿意與美國(guó)進(jìn)行小型貿(mào)易協(xié)議談判……
此外,在配合特朗普處理非法移民問題上,印度也是誠(chéng)意滿滿,對(duì)于那些被遣返的印度非法移民,莫迪政府表示愿意第一時(shí)間接收。印度外長(zhǎng)蘇杰生在與美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧會(huì)晤時(shí),強(qiáng)調(diào)印度對(duì)非法移民被依法遣返持“開放態(tài)度”。
2月5日,一架載有至少104名印度非法移民的美國(guó)軍用飛機(jī)抵達(dá)印度機(jī)場(chǎng),正當(dāng)民眾和反對(duì)黨對(duì)被遣返的移民戴上手銬腳鐐表達(dá)抗議和質(zhì)疑時(shí),莫迪政府卻選擇了沉默和接受,外長(zhǎng)蘇杰生甚至辯解稱,美國(guó)遣返行動(dòng)是合理的,手銬腳鐐是美國(guó)執(zhí)法部門遣返時(shí)的“正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)操作程序”。
跪舔到如此地步,莫迪政府對(duì)特朗普祭出的“大禮包”不可謂不“豪華”,只是如此卑躬屈膝,真能換來美主的另眼相看嗎?
有理哥認(rèn)為前景不太樂觀。
一方面,短時(shí)間內(nèi)印度對(duì)美320億美元的貿(mào)易順差難以消除,以印度的進(jìn)出口能力來看,短期內(nèi)想通過削減關(guān)稅、進(jìn)口美國(guó)貨品或者購(gòu)買美國(guó)裝備來扭轉(zhuǎn)美國(guó)吃虧局面不太現(xiàn)實(shí),能否讓特朗普滿意尚屬未知。
另一方面,加征關(guān)稅本就是特朗普競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)的承諾,特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略決定了未來“關(guān)稅大棒”將被反復(fù)利用來“背刺”他國(guó),以期實(shí)現(xiàn)增加收入、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)貿(mào)易對(duì)等的目的,美國(guó)的盟友也不例外。
從前車之鑒來看,特朗普雖然于2月3日延緩了對(duì)加拿大和墨西哥加征關(guān)稅,但又宣布對(duì)所有進(jìn)口鋼鋁征收關(guān)稅,加拿大和墨西哥作為美國(guó)鋼鐵、鋁主要來源國(guó),可謂“躲得了初一,躲不過十五”。
而且美國(guó)鋼鋁新關(guān)稅的宣布,同樣也令剛剛結(jié)束美國(guó)行的石破茂“讓利免稅”盤算落空,用特朗普的參議院盟友、俄亥俄州共和黨籍參議員伯尼·莫雷諾的話來說,有一些關(guān)稅是“結(jié)構(gòu)性的”、“長(zhǎng)期性的”,怎能是幾個(gè)電話、幾個(gè)會(huì)面就能避開的?
所以說莫迪政府切莫高興得太早,當(dāng)前美印關(guān)系是一個(gè)多層次、多維度的微妙復(fù)合體,雖然基于短期利益雙方存在多重合作,而在長(zhǎng)期政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多個(gè)領(lǐng)域依舊矛盾重重,此次訪美更是少不了“斷尾求生”。
莫迪政府當(dāng)務(wù)之急還是多多考慮退路,畢竟對(duì)于反復(fù)無常又唯利益至上的特朗普政府而言,是把你拉到餐桌邊,還是把你擺到菜單上,還不是分分鐘就決定的事。
責(zé)任編輯:小之
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