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筆鋒掃群丑
文章護太平
進行妥善安置。 發(fā)展。務(wù)須避免盲目地亂抓亂碰，把中心任務(wù)忘
毛澤東非常重視這一工作，多次作出指示、 記了?！薄叭绻覀冊谏a(chǎn)工作上無知，不能很
批示，要求各地在思想上正確認(rèn)識和理解這一政 快地學(xué)會生產(chǎn)工作，不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速
策，注重吸收有益經(jīng)驗，并及時糾正一些地方在 地恢復(fù)和發(fā)展，獲得確實的成績，首先使工人生
工作中的偏差。他指出：“國民黨的一千萬黨、 活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那
政、軍人員我們也要包起來，使所有的人都有出 我們就不能維持政權(quán)，我們就會站不住腳，我們
路。”1949年10月22日，毛澤東對中共中央轉(zhuǎn)發(fā) 就會要失敗。”
西北局關(guān)于舊人員處理指示的批語中，要求相關(guān) 那么，采取什么樣的策略來實現(xiàn)經(jīng)濟恢復(fù)和
部門注意研究采納施行，并轉(zhuǎn)發(fā)所屬參考為要。 發(fā)展呢？對此，毛澤東是有著清晰的認(rèn)識和思路
11月2日，毛澤東就舊人員處理問題為中共 的。1949年4月，他就根據(jù)中國的實際情況，提
中央起草致華中局、湖南省委等的電報，指出全 出了“公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交
國各地黨的組織、人民解放軍及人民政府必須按 流”的被稱為“四面八方”的重要經(jīng)濟政策。這
照中央關(guān)于舊人員處理的規(guī)定嚴(yán)格遵照執(zhí)行，必 從大的方面為新中國成立后的經(jīng)濟建設(shè)指明了方
須避免不負責(zé)任地大批遣散舊人員的錯誤。 向，實際上也是整個經(jīng)濟恢復(fù)時期的指導(dǎo)方針。
11月19日，第二野戰(zhàn)軍前委對貴州新區(qū)工作 在這一整體思路的指導(dǎo)下，根據(jù)1949年的實際情
策略問題的指示中有一條講到，“中央明確規(guī) 況，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)線的主要工作是穩(wěn)
定，所有國民黨機構(gòu)的全部人員包括軍隊官兵、 定經(jīng)濟秩序，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的初
政府員工和工廠職工全部收容起來，一個也不要 步恢復(fù)。
遣散”。毛澤東在批轉(zhuǎn)這一指示時寫道：“請轉(zhuǎn) 打擊不法投機資本，穩(wěn)定物價。新中國成立
發(fā)所屬注意。我們認(rèn)為這是很值得注意的?！? 之時，許多新解放區(qū)經(jīng)濟比較動蕩，國民黨統(tǒng)治
對于財政、經(jīng)濟亟待恢復(fù)的新中國來說，將 時期的惡性通貨膨脹仍在蔓延，一些不法投機商
這么多舊人員統(tǒng)一包下來是非常需要政治魄力 趁機興風(fēng)作浪，致使經(jīng)濟秩序混亂，物價猛烈上
的，僅財政開支就耗費頗大，如何管理也是一大 漲。要想穩(wěn)定經(jīng)濟秩序，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，必須
難題。但中國共產(chǎn)黨人采取負責(zé)到底的態(tài)度，從 首先解決好這一問題。1949年下半年，經(jīng)毛澤東
黨和國家事業(yè)全局的角度出發(fā)，對舊人員堅決采 同意，以全國最大的工商業(yè)城市上海為主戰(zhàn)場，
取包下來的政策，認(rèn)為“只有這樣才是對人民有 人民政府采取斷然措施，打贏了“銀元之戰(zhàn)”和
利的”。 “糧棉之戰(zhàn)”，沉重打擊了不法投機資本，穩(wěn)定
事實證明，這一政策不僅穩(wěn)定了國民黨舊人 了全國物價，社會主義國營經(jīng)濟通過這場斗爭增
員，而且受到社會各界的普遍贊譽，這對于增強中 強了實力，初步取得穩(wěn)定市場的主動權(quán)，為爭取
國共產(chǎn)黨的政治凝聚力，保證新政權(quán)的穩(wěn)定和新中 國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
國各項建設(shè)事業(yè)的平穩(wěn)推進，都具有重要意義。 平衡預(yù)算，統(tǒng)一財經(jīng)。通過市場較量使物價
三、穩(wěn)定經(jīng)濟社會秩序，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn) 回落并不是解決問題的治本之策，要在根本上穩(wěn)
新中國成立后，面對國民經(jīng)濟的嚴(yán)峻形勢，以 定物價，必須做好國家財政預(yù)算，達到收支平衡
毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在經(jīng)濟戰(zhàn)線上也 和市場物資供求平衡。當(dāng)時新解放區(qū)的財政處于
加緊斗爭，爭取盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟。穩(wěn)定經(jīng)濟秩序 分散狀態(tài)，中央政府擔(dān)負著軍費、生產(chǎn)恢復(fù)和賑
和發(fā)展生產(chǎn)對于新政權(quán)具有不亞于軍事勝利的重要 災(zāi)救濟等巨額開支，財政赤字嚴(yán)重。
性，對此，毛澤東早在中共七屆二中全會上就明確 針對這一狀況，毛澤東指出，要做好國家財
地指出來了。他說：“從我們接管城市的第一天起， 政預(yù)算和統(tǒng)一全國財經(jīng)工作。對于 1949年的最
我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和 后兩個月來說，在物價初步穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡快
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