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筆鋒掃群丑
文章護(hù)太平
"大脫鉤"還是"金字塔"？
——美國對華科技遏制戰(zhàn)略趨勢觀察
美國對中國科技領(lǐng)域的打壓和遏制政策被普遍解讀為“科技脫鉤”，“中美科技大脫鉤”
論成為解釋當(dāng)前中美科技戰(zhàn)略競爭態(tài)勢的通用邏輯范式。但是，仔細(xì)觀察美國不斷出臺
的對華戰(zhàn)略規(guī)劃和措施可以發(fā)現(xiàn)，“脫鉤”論無法完整解
唐新華
美國對中國科技領(lǐng)域的打壓和遏制政策被普 中美技術(shù)合作，通過驅(qū)逐、拘捕、拒簽等手段切斷
遍解讀為“科技脫鉤”，“中美科技大脫鉤”論 中美科技人員交流互訪等，這一系列對華政策動向
成為解釋當(dāng)前中美科技戰(zhàn)略競爭態(tài)勢的通用邏輯 被普遍研判為“脫鉤”戰(zhàn)略，由此，“中美科技大
范式。但是，仔細(xì)觀察美國不斷出臺的對華戰(zhàn)略 脫鉤”論在政策界和學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了普遍影響。
規(guī)劃和措施可以發(fā)現(xiàn)，“脫鉤”論無法完整解釋 從國家間科技各領(lǐng)域互動而言，即使是“大脫
美國對華科技戰(zhàn)略遏制目標(biāo)，美國計劃推動的對華 鉤”，也無非是帶來兩國科技交流中斷、技術(shù)合作
科技政策風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“科技脫鉤”帶來的影響。 停止、科技產(chǎn)業(yè)鏈切割等后果，各國間的科技交流
“脫鉤”只是美國對華科技遏制戰(zhàn)略的冰山一角 與合作仍然可以廣泛開展。隨著美國對華戰(zhàn)略遏制
自2018年中美爆發(fā)貿(mào)易摩擦以來，美國對華科 方向和框架日漸明晰，可以明顯地發(fā)現(xiàn)，美國對華
技創(chuàng)新的戰(zhàn)略遏制全面開啟。美國以知識產(chǎn)權(quán)和技 科技領(lǐng)域遏制遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“脫鉤”論的戰(zhàn)略目標(biāo)和邏
術(shù)轉(zhuǎn)讓為借口，利用其國內(nèi)法對中國高科技企業(yè)發(fā) 輯，“脫鉤”論與美國不斷加碼的對華科技遏制戰(zhàn)
起調(diào)查，濫用其國家安全理由對中國科技企業(yè)進(jìn)行 略并不在同一空間維度。
制裁和投資審查，密集出臺出口管制政策加緊封堵 美國對華科技進(jìn)行戰(zhàn)略遏制，目標(biāo)主要有三個層次。
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