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直擊西方
首先，美國要維護其在新科技革命中的霸權(quán) 再次，美國最終企圖達到遏制中國和平發(fā)展
地位。美國在上一次科技革命中抓住了巨大的發(fā) 的戰(zhàn)略目標。美國對中國科技創(chuàng)新發(fā)展的擔憂，
展機遇，奠定了其世界科學中心的地位和科技霸 本質(zhì)上是對中國和平發(fā)展成就的不滿，對中國發(fā)
權(quán)。美國已將高科技領(lǐng)域競爭上升至國家安全戰(zhàn) 起科技打壓實質(zhì)是企圖遏制中國發(fā)展的硬實力，
略優(yōu)先事項，通過《美國人工智能倡議》《國 構(gòu)筑創(chuàng)新圍欄，遏制中國的和平發(fā)展進程。
家量子計算法案》《國家頻譜戰(zhàn)略》《5G安全 2020年5月19日發(fā)布的《美國對中華人民共
戰(zhàn)略》《國家戰(zhàn)略性計算計劃》《國家機器人計 和國的戰(zhàn)略方針》中，美國認為其40年的對華接
劃化2.0》《國防空間戰(zhàn)略》《無盡邊界法案》 觸戰(zhàn)略“失敗了”，美國將對華展開長期戰(zhàn)略競
《國家先進制造戰(zhàn)略計劃》《21世紀治愈法案》 爭。2020年7月22日，美國國會參議員提出《加
等一系列國家戰(zhàn)略，重點圍繞人工智能、量子信 強貿(mào)易、區(qū)域聯(lián)盟、技術(shù)以及關(guān)于中國的經(jīng)濟和
息科學、5G、超級計算、航空航天、半導體、先 地緣政治舉措》法案，其中就包括制裁中國“竊
進制造、生命科學與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色能源等領(lǐng) 取知識產(chǎn)權(quán)”“通過加強與盟友和合作伙伴的技
域加大投入，爭奪各產(chǎn)業(yè)技術(shù)和價值鏈制高點，再 術(shù)合作應對技術(shù)競爭”等關(guān)鍵內(nèi)容。美國參議院
圖世界科技霸權(quán)。 外交關(guān)系委員會主席里希稱，該法案將是第一套
其次，美國要全面遏制和打壓中國科技創(chuàng)新 全面為美國提供2020年后對華戰(zhàn)略競爭的方案。
競爭力。中國的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸融入全 2020年4月，美國防部國防創(chuàng)新小組（DIUx）聯(lián)
球創(chuàng)新體系，通過自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等模式， 合發(fā)表《為中美超級大國馬拉松做準備》報告認
實現(xiàn)了科技領(lǐng)域的追趕，尤其依靠市場優(yōu)勢孕育 為，技術(shù)和創(chuàng)新是中美之間的超級大國競賽核心
出很多新的技術(shù)和業(yè)態(tài)，科技創(chuàng)新的價值鏈和產(chǎn) 制勝要素，美國政府高層已形成以“對抗為主線”
業(yè)鏈也與全球?qū)崿F(xiàn)了高度融合，尤其在5G、量子 的對華戰(zhàn)略共識，未來或調(diào)動更多力量在貿(mào)易、
信息、航天科技、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域培育 人才、技術(shù)創(chuàng)新、國際標準制定等方面與中國進
出市場優(yōu)勢。 行直接對抗。
這一發(fā)展變化刺激了一些美國政客的神經(jīng)， 從美國對華戰(zhàn)略遏制目標的三個層次可以看
他們稱“中國取得的科技進步成就主要得益于美國 出，美國一系列對華科技打壓措施和步驟不是簡
的幫助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，威脅到美國的國家利益”?！? 單的科技“脫鉤”，而是為實現(xiàn)其對華大戰(zhàn)略目
2019年美中經(jīng)濟和安全審查委員會報告》稱，與 標的系統(tǒng)性戰(zhàn)略設(shè)計和科技霸權(quán)體系。
過去的技術(shù)現(xiàn)代化相比，中國的科技發(fā)展舉措對 美國“分層金字塔”結(jié)構(gòu)科技霸權(quán)體系
美國利益構(gòu)成了更大的挑戰(zhàn)。因此，美國對華發(fā) 美國正在建構(gòu)的科技霸權(quán)體系并不是要迫使
起的貿(mào)易制裁實質(zhì)是針對“中國制造2025”等科 世界形成兩大技術(shù)生態(tài)并存的“平行宇宙”，而
技發(fā)展計劃的遏制與封殺。隨著美國全政府對華 是要搭建可嚴格阻隔技術(shù)創(chuàng)新要素流動的“分層
戰(zhàn)略的實施，通過更嚴格技術(shù)出口限制，出臺行 金字塔”結(jié)構(gòu)體系，這一結(jié)構(gòu)體系主要由四大支
政令和法案，加大對ICT領(lǐng)域的審查，加強對數(shù) 柱組成。
字平臺的審查和監(jiān)管，利用國內(nèi)法對中國企業(yè)發(fā) 第一，安全規(guī)則標準體系。美國對華科技戰(zhàn)
起調(diào)查，調(diào)整全球供應鏈“去中國化”，通過切 略打壓以5G領(lǐng)域最為突出，為了對中國5G技術(shù)產(chǎn)
斷人員交流阻礙人才發(fā)展，加大中資科技企業(yè)投 品和公司進行打壓和封鎖，美國于2019年5月聯(lián)
資審查，禁用中國企業(yè)應用程序并強行收購，聯(lián) 合北約、歐盟成員國及瑞士、日本、韓國等32個
合盟友推動和主導國際規(guī)則和準則等，美國對華 國家，以5G安全規(guī)則和供應鏈的安全為核心推出
科技打壓閉環(huán)正逐步形成。 《布拉格提案》，拉開了美國企圖主導全球5G安
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